随着国内经济的转型发展,2025年上半年上海港集装箱吞吐量再创新高,突破2600万标准箱,同比增长超过6%,继续领跑全球港口。上海港的海运危险货物集装箱约占海运集装箱总量的3%至5%,随着化工产品(如有机化学品、药品原料、工业气体)贸易活跃度的增强以及近年“新三样”产业爆发式增长,整体海运危险货物比例持续走高。
“可移动罐柜”是一种国际通用的海运危险货物常用运输组件,通常以集装箱类似的运输形式装载于国际航线上的集装箱船舶。根据《国际海运危险货物规则》的公约要求,可移动罐柜的罐壳和各设备部件需要经过一系列的检验和试验,包括初始检验和试验,中间检验和试验,定期检验和试验及特殊检验和试验。满足各项检验和试验要求的可移动罐柜,可载运相应的海运危险货物,否则可能因未经检验、包装不合格、温度变化等引发自燃、爆炸。
近日,洋山港海事局在上海海事局指导下,在全国海运领域开展打击船载危险货物谎报瞒报“百日攻坚”行动中取得重大突破,成功查获上海港首例海运“可移动罐柜”检验证书造假案件,该案件在国内海运危险货物申报审批中实属罕见。洋山港海事局及时制止未持有有效检验证书的“可移动罐柜”装船出运,有效地消除水上运输安全隐患。
7月份,洋山港海事局执法人员在船载危险货物出口岸申报审批时,综合运用智慧海事数据比对功能,通过技术分析、追踪调查等手段,锁定两票申报单疑似套用某国际船级社之名签发的“可移动罐柜”检验证书,其证书的签发及签署、电子核验等方面存在细微的差异与矛盾,同时证书检验的技术处理细节与证书上署名的检验机构日常检验做法不一致。洋山港海事局执法人员随即开展深入调查,通过层层推进,调用远程资源,先后调查了该票货物的申报单位、委托的货物代理公司、进出口贸易公司及发货人,同时联系了“可移动罐柜”的罐主,并协调“可移动罐柜”的证书上署名的船级社核实,最终确认锁定的“可移动罐柜” 未经船级社船用产品检验,其检验证书确系伪造。载于这两个“可移动罐柜”中的涉案货物为三氯氢硅(危险货物的联合国编号为1295,危险化学品CAS号为10025-78-2)和甲基二氯硅烷(危险货物的联合国编号为1242,危险化学品CAS号为75-54-7),均属于遇湿易燃、强腐蚀性且易燃的危险货物。罐柜安全状态失检可能导致其装载的危险货物在海运途中发生泄漏或持续的化学反应,极易引发船舶火灾、爆炸或有毒烟雾扩散等灾难性海运事故。伪造检验证明使可移动罐柜及危险货物处于脱离海事部门、港口当局及船舶有效监管的状态,可能会给开放口岸的港口、海域环境、船舶带来不可估量的损失,危及海上人命安全。
目前,“可移动罐柜”检验证书造假案件已经立案,正在进一步深入调查之中。洋山港海事局表示,将对查实的违法行为坚持“零容忍”,依法从严追究相关单位及人员责任,严厉打击非法利益链,并将涉事单位纳入重点跟踪名单强化监管,坚决守住船载危险货物运输安全红线,为构建水上交通安全综合治理新格局奠定好基础。
(通讯员:赵治嫱)